Асоціація територій, розташованих поблизу фронту, пропонує запровадити уніфікований шлях допомоги та адаптації внутрішньо переміщених осіб
Об’єднання громад, що знаходяться на передовій, підготувало та подало на розгляд Кабінету Міністрів пропозиції щодо формування другого комплексу заходів для підтримки прифронтових територій. Цей документ містить комплексне бачення державної стратегії стосовно громад, які функціонують та розвиваються в умовах постійних викликів воєнного часу. До його розробки долучилися експерти з економічної та соціальної сфер, зокрема, пропозиції базуються на досвіді громад-членів Асоціації з Харківської, Сумської, Чернігівської, Одеської та інших областей.
У пропозиціях Асоціації прифронтових міст і громад наголошується на необхідності переходу держави від підходу короткострокового реагування до моделі забезпечення довгострокової стійкості прифронтових регіонів. Серед основних напрямків – стимулювання економіки та підприємництва, житлова політика для утримання населення та кваліфікованих кадрів, забезпечення автономності громад в енергетичній сфері, безперебійне надання основних послуг, підтримка галузей охорони здоров’я, освіти, соціального захисту, а також розробка специфічних механізмів для інтеграції внутрішньо переміщених осіб та проведення розмінування територій.
Керівник Асоціації прифронтових міст і громад, міський голова Харкова Ігор Терехов, підкреслив, що громади, розташовані поблизу лінії фронту, наразі потребують не просто компенсаційних механізмів, а повноцінної державної політики, спрямованої на забезпечення їхньої стійкості.
«Вже сьогодні необхідно думати про майбутнє прифронтових громад – як зберегти людей, як створити сприятливі умови для повернення українців, які тимчасово виїхали за кордон, для роботи бізнесу, забезпечення нормального життя та розвитку цих територій після завершення війни. Люди повинні бачити, що у громад є перспективи: функціонуватимуть медичні заклади та освітні установи, будуть робочі місця, житло, базові послуги та підтримка для сімей. Тому зараз потрібні не поодинокі рішення, а системна та довгострокова державна стратегія підтримки прифронтових територій. І вкрай важливо, щоб вона формувалася у співпраці з громадами, оскільки ніхто краще за них не знає, якою ціною сьогодні забезпечується нормальне життя в умовах близькості до лінії фронту», – зазначив Ігор Терехов.
Серед основних ініціатив Асоціації прифронтових міст і громад – створення спеціалізованої економічної моделі для бізнесу, що функціонує під ризиками воєнного часу, зокрема, надання державних гарантій для кредитування, розробка специфічних фінансових інструментів для підприємств прифронтових територій та підтримка енергетичної незалежності бізнесу.
Також Асоціація пропонує впровадити модель забезпечення муніципальним та службовим житлом працівників сфери охорони здоров’я, освіти, комунальних служб та інших критично важливих галузей, запуск державної програми забезпечення енергетичної самодостатності громад, розвиток локальних потужностей для генерації енергії та резервних систем для забезпечення функціонування критичної інфраструктури.
Окрема частина пропозицій стосується впровадження моделі функціональної стійкості громад, яка передбачає безперебійну роботу медичних, освітніх, соціальних та комунальних служб навіть в умовах ворожих атак.
Крім того, Асоціація прифронтових міст і громад пропонує запровадити єдиний механізм підтримки та інтеграції внутрішньо переміщених осіб – від забезпечення житлом та працевлаштування до соціального супроводу та надання доступу до основних послуг, а також розробити спеціальні програми для утримання сімей з дітьми у прифронтових громадах.
Також Асоціація виступає за створення єдиного координаційного центру державної політики щодо прифронтових територій та запровадження системи оцінки результатів, яка б фокусувалася не на кількості реалізованих програм чи прийнятих постанов, а на реальних позитивних змінах для мешканців, громад та бізнесу.
У Асоціації прифронтових міст і громад наголошують: прифронтові території сьогодні є не периферією державної політики, а платформою, на якій фактично формується нова модель стійкості України в умовах війни та її повоєнного майбутнього. Від спроможності держави забезпечити збереження населення, економіки, базових послуг та нормального життєвого рівня у прифронтових громадах залежатиме не тільки відновлення окремих регіонів, але й загальна стійкість країни.
Варто зазначити, що станом на сьогодні до Асоціації прифронтових міст та громад, заснованої у 2025 році, приєдналися 330 громад з 11 областей України. Процес розширення та посилення Асоціації прифронтових міст і громад продовжується.